À la différence des Plans Locaux d’Urbanisme (PLU) élaborés à l’échelle communale, l’élaboration du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUI) vise à porter à l’échelle intercommunale les problématiques d’urbanisme, d’habitat et de déplacement afin de créer un projet de territoire porté par les communes et l’intercommunalité.

Le PLUiH : le cadre de l’urbanisme intercommunal

La Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry s’est engagée dans l’élaboration d’un PLUI-H (Plan Local d’Urbanisme Intercommunal ayant valeur de Plan local de l’Habitat) par délibération en date du 22 mars 2018.

Une extension du périmètre d’études de ce plan a été réalisée le 10 février 2021 suite à l’intégration des communes de Neuvy-sur-Barangeon, Vignoux-sur-Barangeon, Vouzeron et Saint-Laurent à la Collectivité, afin de garantir une cohérence sur l’ensemble du territoire.

L’objectif de ce document d’urbanisme intercommunal est de développer une vision stratégique globale du territoire en s’appuyant sur les enjeux et le dynamisme de notre intercommunalité par la prise en compte des particularités de chacune des communes de notre intercommunalité.

Projet d’aménagement et de développement durable

Élaboré sur la base du diagnostic, le Projet d’aménagement et de développement durables (PADD) définit les grandes orientations stratégiques pour l’avenir du territoire. Il s’agit de la feuille de route politique des élus pour les 10 à 15 prochaines années, englobant des objectifs en matière d’habitat, de développement économique, de préservation des ressources naturelles, et d’amélioration de la qualité de vie.

Les habitants ont été sollicités lors de réunions publiques organisées en octobre 2024 avec l’équipe technique du service urbanisme et le bureau d’études en charge du projet.

Les orientations générales de ce projet ont été débattues devant le Conseil communautaire lors de sa séance du 27 mars 2025.

Le PLUiH entre dans sa dernière phase

Le Plan Local d’Urbanisme intercommunal valant Programme Local de l’Habitat (PLUi-H) de la Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry a été arrêté le 4 décembre 2025 par le Conseil communautaire. Ce document définira les grandes orientations d’aménagement du territoire jusqu’en 2040 : développement de l’habitat, implantation des activités économiques, préservation des espaces agricoles et naturels, mobilités, transition écologique…

Fruit de plusieurs années de travail avec les élus des 16 communes et les partenaires du territoire, le projet a été présenté aux habitants lors de trois réunions publiques organisées en juin et juillet 2026. Les échanges ont porté sur les évolutions de zonage, la constructibilité des terrains, la production de logements, les énergies renouvelables ou encore la prise en compte des enjeux environnementaux et climatiques. Ces réunions ont aussi permis de rappeler que le PLUi-H est un projet collectif qui vise à concilier développement du territoire, qualité du cadre de vie et sobriété foncière. 

Le projet arrêté a été transmis pour avis aux Personnes Publiques Associées (État, Région Centre-Val de Loire, Département du Cher, Autorité environnementale…). À l’issue de cette consultation, il sera soumis à enquête publique au cours du dernier trimestre 2026.

L’enquête publique

L’enquête publique constitue la dernière grande étape de participation du public avant l’approbation du PLUi-H. Elle aura lieu du 12 octobre à partir de 9h jusqu’au 13 novembre 2026, 17h.

Dans cette enquête publique, au dossier de l’élaboration du PLUi-H s’ajoutera le dossier concernant l’abrogation des plans d’alignement des routes départementales du territoire de la Communauté de communes.

Pendant cette période, chacun pourra consulter le dossier complet, rencontrer la commission d’enquête et formuler des observations. Celles-ci seront étudiées par la Communauté de communes et les élus. Elles pourront conduire à des ajustements du projet avant son approbation définitive.

Pendant toute la durée de l’enquête, le dossier complet du PLUiH sera consultable :

  • au siège de la Communauté de Communes à Vierzon
  • en mairie de Foëcy, Graçay, Massay, Neuvy-sur-Barangeon et Vignoux-sur-Barangeon
  • en ligne sur https://www.registre-dematerialise.fr/7646/
  • sur notre site internet

Durant l’enquête publique, vous pourrez déposer vos observations :

  • sur le registre dématérialisé sécurisé : https://www.registre-dematerialise.fr/7646/
  • via l’adresse suivante : enquete-publique-7646@registre-dematerialise.fr
  • sur le registre d’enquête papier disponible au siège de la Communauté de communes et dans les mairies lieux d’enquête aux horaires d’ouverture habituels, 
  • par courrier à l’adresse suivante : Monsieur le Président de la Commission d’enquête sur le PLUI-H et l’abrogation des plans d’alignement de la Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry, 2 rue Blanche Baron, 18100 VIERZON en précisant la mention « Enquête publique »

Vous pourrez également rencontrer la commission d’enquête sans rendez-vous lors de permanences, aux lieux et dates suivantes :

Communauté de communes – Vierzon

Siège – 2 rue Blanche Baron

  • Lundi 12 octobre de 9h à 12h
  • Vendredi 13 novembre de 14h à 17h

Massay

Mairie – 5 route de Reuilly

  • Mardi 20 octobre de 9h à 12h

Neuvy-sur-Barangeon

Mairie – Place de la mairie

  • Mardi 20 octobre de 14h30 à 17h30

Foëcy

Mairie – 21 rue Gaston Cornavin

  • Mercredi 28 octobre de 9h à 12h

Graçay

Mairie – Place du marché

  • Mercredi 28 octobre de 14h à 17h

Vignoux-sur-Barangeon

Mairie – 25 rue de la République

  • Jeudi 5 novembre de 9h à 12h

Pour toute question sur le PLUi-H ou l’enquête publique, n’hésitez pas à nous écrire à l’adresse suivante : contact-pluih@cc-vierzon.fr

Habitants, propriétaires, associations, entreprises : l’enquête publique est l’occasion de vous informer, de vous exprimer et de contribuer au projet de territoire qui guidera l’aménagement de Vierzon-Sologne-Berry jusqu’en 2040.